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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张  本波提出 
，一  方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。